Среди постсоветских государств, отмечающих в этом году 30-летие независимости, особняком стоит Казахстан. Ему удалось, не повторяя чужие ошибки, пройти период трансформации от “социализма с человеческим лицом” до полноценной рыночной экономики. Причем, имея в начале 90-х упор на сырьевую составляющую, изменить эту тенденцию – сегодня ставка на развитие услуг, интеллектуальные отрасли, IT-сектор, а страна претендует на статус “финансового хаба” для всей Центральной Азии.
Удалось и провести реформы, направленные на стабилизацию общественно-политической и национальной жизни, избежав свойственных периоду становления молодых стран крупных межэтнических конфликтов – в этом плане соседям есть чему поучиться у казахов, переместивших дискуссию в специальный орган, Ассамблею народа Казахстана.
К 30-летию президент, Касым-Жомарт Токаев, подготовил “Послание к народу Казахстана” – и это весьма интересный документ с точки зрения сравнений с украинскими реалиями.
Во-первых, Токаев подводит итоги изменений в экономике и социуме, что имели место в момент пандемии COVID-19, и рассуждает о будущем страны в “постпандемический период”. Говорит о необходимости ревизии всех сильных сторон, что есть у государства (“Недра – это национальное достояние”), и рассуждает о задачах на долгий срок. Те же вопросы ждут и украинскую власть – очевидно, что в стремительно меняющемся мире нужно искать новые пути и подходы к развитию национальной экономики (и это вовсе не “большая стройка”, а построение стратегии развития).
Во-вторых, чувствуется, что в основе развития современного Казахстана лежит благополучие человека. Этот тезис “зашит” и в повышение социальных стандартов, объявленных властью, и в пункт о повышении эффективности системы здравоохранения/качества образования. Что тут отличает Казахстан от Украины? – Скорее, желание последней строить “национально-центрическое” государство вместо “человеко-центрического”.
Разница есть, и она принципиальна.
Третье: в качестве своего конкурентного преимущества казахи называют “принцип “слышащего государства”. Речь о том, что госаппарат – независимо от того, идет ли речь о правительственном чиновнике или служащем “акимата” (местные мэрии) – должен чутко реагировать на интересы граждан. Работает ли это в Казахстане? – Разумеется, не всегда. Но реакция на жалобы молниеносная. А “разгон” медлительным чиновникам – беспощадный.
Можно легко слететь с должности: доказано главой Минобороны Казахстана, который был уволен с позором за скандалы со взрывами боеприпасов. Давайте вспомним теперь, как часто “слышащие” украинские министры лишались должностей по итогам неудовлетворительной работы? Хотя бы после взрывов на складах в Балаклее или в Новобогдановке Запорожской области?..
Очень многие процессы в наших странах идут параллельно. Децентрализация с повышением экономической самостоятельности регионов. Модернизация инфраструктуры. Развитие того же IT-сектора – казахские специалисты получают те контракты, на которые еще недавно претендовали украинские компании. Будет ли эта тенденция прогрессировать? – вопрос. И теперь главное – ответить честно, самим себе, готово ли государство Украина работать над собственным среднесрочным планом – а пример такого можно “подсмотреть” у президента Токаева.
Тарас Козуб, журналист, эксперт KyivStratPro
