Два роки тому, в липні 2015 року, була офіційно створена Національна поліція України. Реформування торкнулося підрозділів: ДАІ, ППС і ДПС. У результаті їх скорочення була створена нова структура – патрульна поліція.
Першим містом, де з’явилися нові патрульні поліцейські, був Київ. 4 липня 2015 року присягу на вірність українському народу взяли перші 2 тис. співробітників. До кінця 2015 року аналогічні підрозділи вже були також в Одесі, Львові, Харкові, Ужгороді та Мукачеві. На сьогодні підрозділи патрульної поліції є в 34 містах України.
Необхідно визнати, що реформування органів МВС та органів Нацполіції до поліпшення криміногенної ситуації в країні не призвело, констатує «Публічний аудит».
«Бездумне, безпланове скорочення таких підрозділів, як ДАІ та ДПС зумовило збільшення кількості зареєстрованих злочинів проти безпеки руху та експлуатації транспорту (ДТП, викрадення, порушення експлуатації транспорту і т. д.), а статистика розкриття цього виду злочинів дуже впала, як і кількість кримінальних проваджень, що були спрямовані до суду», – вказує керівник «Публічного аудиту» Максим Гольдарб.
Спеціалісти з’ясували: якщо в 2015 році таких злочинів було зареєстровано 24 035, то в 2016 р. – 26 170 (+2 132), а в суд з обвинувальним актом було направлено значно менше: 2015 р. – 5520, 2016 р. – 5209 (-311).
Особливо тяжкі злочини цієї категорії: 2015 р. – 2 164 (в суд направлено 130), 2016 р. – 2 233 (в суді – 120). Тяжких злочинів: 2015 р. – 7 717 (в суді – 2 926), 2016 р. – 8 188 (у суді – 2 648).
НА переконання «Публічного аудиту», бездумне реформування, а саме: люстрація, скорочення, звільнення, урізання фінансування, постійні переатестації – фактично призвели до знищення і значного погіршення роботи дільничних інспекторів, ВБОЗ, карного розшуку, служби з боротьби з наркотиками, слідчих підрозділів, тоді як саме ці ключові підрозділи забезпечували профілактику, розкриття та розслідування злочинів.
«Підрозділи, що не були скорочені, повністю деморалізовані. Координація між підрозділами втрачена. Рівень підготовки співробітників – також на вкрай низькому рівні, достатньо пригадати трагедію в Княжичах та розстріл поліцейських у Дніпрі», – вказують юристи організації, додаючи, що не дала реформа очікуваного результату і в боротьбі з корупцією всередині самих правоохоронних органів. Про це свідчать безперервні корупційні скандали, але тепер вже з новими співробітниками.
Рівень злочинності з року в рік зростає, а статистика розкриття й кількість кримінальних проваджень, спрямованих до суду, постійно падає. Вперше за багато років динаміка розкриття злочинів впала до 30%, у Києві – до 18–20 %.
Реформування органів, які здійснюють боротьбу з вживанням та збутом наркотичних речовин, наочно характеризують такі цифри: виявлено злочинів у 2014 р. – 30 494; 2015 р. – 25 908 (-4 586); 2016 р. – 23 029 (-2 879). Як бачимо, щороку злочинів вказаної даної категорії виявляється все менше. До суду з них спрямовано: 2014 р. – 22 833; 2015 р. – 18 633 (-4 200); 2016 р. – 12 720 (- 5 913). Різниця між 2012 і 2016 рр. за спрямованими до суду провадженнями становить понад 10 тис.
Знищення підрозділу ВБОЗ призвело до того, що катастрофічно зросла кількість злочинів, скоєних організованими групами. Та й самі злочину стали значно зухвалішими й цинічнішими; частіше застосовуються вибухові речовини та вогнепальна зброю, яка з зони АТО «хлинула» в країну.
«Зате керівництво МВС та Нацполіції всю зазначену вище статистику намагається підмінити гучними політичними заявами та маніпуляціями з цифрами. Сам Генпрокурор до лютого цього року заявляв, що в нас із рівнем злочинності не все гаразд. Днями ж він впевнено заявив про зниження рівня злочинності з початку 2017 року на цілих 15%, хоча сам розуміє, що вона такими темпами падати не може. Для цього мають бути конкретні передумови – покращення економіки, припинення військового конфлікту, зростання соціальних стандартів, зменшення безробіття, – а цього немає», – резюмує Гольдарб.
Матеріал надано «Публічним аудитом»