Едва ли не единственная сфера, где президент Д. Трамп и американские законодатели находят общий язык (при расхождениях во многих вопросах) — это гонка вооружений. Трамп во что бы то ни стало хочет обеспечить Америке решающее превосходство в основных видах вооружений, дабы ее военная мощь и дальше служила внешней политике «с позиции силы».
Вот и теперь члены Комитета по делам вооруженных сил Палаты представителей Конгресса США предлагают найти лазейку, которая позволила бы США вернуться к производству ракет средней дальности, от которых пришлось отказаться в силу договора с СССР.
Вопрос о ракетах средней дальности — в частности, о крылатых ракетах — стоял еще во времена президентства Дж. Картера. К тому времени уже возникла система советско-американских договоров, ограничивших стратегические арсеналы обеих сверхдержав. Крылатые ракеты грозили нарушить баланс, поскольку под упомянутые ограничения они не подпадали: они не могли достичь СССР с территории США (соответственно, и наоборот). Однако Картер планировал разместить их на базах США в Европе: Англии, Западной Германии, Италии. В таком случае ракеты, оснащенные ядерными боеголовками довольно большой мощности, могли достигать территории всей западной половины СССР.
Крылатым ракетам удалось поставить заслон, а в 1987 г. стороны достигли нового соглашения, названного Договором по ракетам средней и меньшей дальности (РСМД). Ракетами средней дальности считаются те, что способны поражать цели на расстоянии от 1 000 до 5 000 км. Дальность от 500 до 1 000 км считается «меньшей». Таким образом, у двух стран остались лишь межконтинентальные баллистические ракеты (МБР) стратегического назначения, способные поражать цели в любом районе мира, и тактические ракеты с дальностью до 300 км, применяемые на поле боя.
Но с тех пор ситуация кардинально изменилась: Россия далека от уровня экономической и военной мощи СССР, и США могут себе позволить одностороннее наращивание вооружений, не слишком опасаясь ответных мер, которые требуют и наличия соответствующих производств, и значительных финансовых ресурсов.
Не так давно в Штатах был разработан комплекс, включающий мобильные пусковые установки для ракет средней дальности. Развить этот вид вооружений мешает Договор по РСМД. Отсюда и установка конгрессменов: обязать президента и руководство разведслужб регулярно информировать Конгресс о возможных нарушениях Договора со стороны России, а при обнаружении таковых — считать себя свободными от прежних обязательств и беспрепятственно развертывать упомянутые выше ракетные комплексы. Причем конгрессмены откровенно оговаривают: даже не нарушения, а «то, что Конгресс сочтет нарушениями» Договора.
При таком подходе и наличии большого желания нетрудно усмотреть «то, что кажется нарушениями» — вот и можно считать, что американским РСМД фактически дан «зеленый свет». Показательно и то, что всю эту процедуру предлагается включить в качестве элемента закона о военных расходах на 2018 год. Иными словами, в бюджет заранее закладываются средства на производство и развертывание РСМД в случае обнаружения «нарушений». Попробуй не обнаружить «то, что кажется нарушениями», если уже и деньги выделены на производство новых мощных ракет. А разместить их на базах тоже несложно: военных баз за рубежом у США за минувшие 30 лет меньше не стало.