Неготовність класів до навчального року: чи справедливо у всьому звинувачувати МОН?

Держава виділила на підготовку Нової української школи мільярд гривень. Який механізм розподілу цих коштів та чому готовність класів до початку навчального року різниться залежно від області?

СКІЛЬКИ КОШТІВ ВИДІЛЕНО

Субвенція НУШ – 1,38 млрд грн.

На підвищення кваліфікації педагогів виділено 386, 5 млн грн.

На оснащення початкових класів – 998, 7 млн грн.

Окрім цього, згідно з Постановою Кабміну від 4 квітня до фінансування НУШ долучаються ще й місцеві бюджети.

У містах обласного значення пропорція фінансування між субвенцією НУШ та місцевими бюджетами: 70% та 30%. В об’єднаних територіальних громадах – 90% та 10%. У сільських, гірських та територіях на лінії зіткнення – 95% та 5%.

Усі кошти, за словами Міністра освіти й науки України, були виділені урядом ще у квітні.

СКІЛЬКИ КОШТІВ ВИКОРИСТАНО

Станом на 15 серпня було використано менше половини коштів – 44, 1%.

ЯКИЙ МЕХАНІЗМ РОЗПОДІЛУ КОШТІВ

Державна субвенція розподіляється на обласні бюджети, далі облрада розділяє кошти серед місцевих бюджетів, а вони, в свою чергу, передають місцевим радам. Лише після цього гроші розподіляються між школами.

Фактично оперативність освоєння коштів залежить від місцевих рад, до обов’язків яких входило прийняття рішення щодо розподілу субвенції та виділення фінансування.

ВІД ЧОГО ЩЕ ЗАЛЕЖИТЬ ОСВОЄННЯ БЮДЖЕТНИХ КОШТІВ

Серед інших причин невчасних закупівель – запізніло оголошені тендери, а також їх скасування через відсутність пропозицій з боку виробників.

А в умовах термінових закупівель виробники просто не встигають виготовити замовлення.

ХТО ПЕРЕВІРИТЬ ЯКІСТЬ НАВЧАЛЬНОГО ОБЛАДНАННЯ

Як пояснюють у МОН, необхідно провести моніторинг обладнання, адже якщо воно буде неякісне або непридатне для навчання – це марно витрачені кошти.

Проте й тут є нюанс: міністерство освіти й науки не має права здійснити цей моніторинг на свій розсуд. Для цього потрібні:

1. Звернення місцевої громади.
2. Дозвіл Державної регуляторної служби.

ЧИ МОЖЕ МОН «НАТИСНУТИ» НА МІСЦЕВІ ОРГАНИ ВЛАДИ

Ні, лише рекомендувати, проводити наради та чекати від них звіти щодо того, що зроблено.

Якщо говорити про дисциплінарний чи адміністративний вплив, то його немає.

ЗА ЩО ВІДПОВІДАЄ МОН

1. За розробку загальної нормативної правової бази (стандарт освіти, навчальні програми).
2. За розподіл освітньої субвенції на оплату праці педагогічних працівників. За виплату зарплати усім іншим працівникам освіти відповідають місцеві органи влади.

Редакція