Китай бере активну участь у миротворчих операціях ООН з 1990-х років і в даний час є найбільшим постачальником миротворчих контингентів серед 5 постійних членів Ради Безпеки ООН. У грудні 2001 року в Міністерстві оборони КНР сформовано відділ миротворчої діяльності, в обов’язки якого включено здійснення координації участі НВАК у миротворчих операціях ООН. За даними відділу, за 30 років участі у миротворчих операціях Китай відправив понад 13 тис. осіб, із них 10 тис. військовослужбовців, 1,4 тис. військових спостерігачів, 1,6 тис. поліцейських.
Нині за кількістю особового складу КНР посідає 15-те місце зі 114 країн, що беруть участь у миротворчих операціях ООН. Китайські інвестиції в ООН становлять 10% бюджету операцій і за величиною поступаються лише США: у 2018-му КНР вклала до загального бюджету понад 192 млн дол.
Миротворчі сили Китаю брали участь у низці заходів, включаючи захист цивільних осіб, роззброєння озброєних груп, надання медичної допомоги та сприяння доставці гуманітарної допомоги.
Крім розгортання військ, Китай також надає фінансову та матеріальну підтримку миротворчим місіям ООН, включаючи таке обладнання, як інженерні та транспортні підрозділи, гелікоптери та медичні бригади.
Для чого це Китаю? Офіційний Пекін заявляє, що його участь у миротворчих місіях ООН є частиною його прихильності до багатосторонності та його відповідальності як великої світової держави.
Велика географія участі
Китайські миротворці працювали у низці країн світу, у тому числі:
Південний Судан: китайські миротворці беруть активну участь у миротворчій місії ООН у Південному Судані з 2011 року. Вони забезпечують безпеку та стабільність у охопленому конфліктом регіоні, беруть участь у розвитку інфраструктури та гуманітарної допомоги.
Ліван: у складі Тимчасових сил ООН у Лівані (ВСООНЛ) з 2006 року. Вони допомагають підтримувати мир та безпеку в регіоні та надають медичну допомогу та іншу гуманітарну допомогу місцевому населенню.
Малі: у миротворчій місії ООН у Малі з 2013 року. Вони забезпечують безпеку та стабільність у регіоні, беруть участь у розвитку інфраструктури та гуманітарної допомоги.
Демократична Республіка Конго: у миротворчій місії ООН у Демократичній Республіці Конго (ДРК) з 2003 року. Вони допомагають підтримувати мир та безпеку в регіоні та надають медичну допомогу та іншу гуманітарну допомогу місцевому населенню.
Ліберія: у миротворчій місії ООН у Ліберії з 2003 по 2018 рік. Вони допомагали підтримувати мир та безпеку в регіоні, брали участь у розвитку інфраструктури та надання гуманітарної допомоги.
Судан: у миротворчій місії ООН у Судані з 2004 до 2020 року. Вони допомагали підтримувати мир та безпеку в регіоні, брали участь у розвитку інфраструктури та надання гуманітарної допомоги.
Загалом китайські миротворці брали участь у низці миротворчих місій у всьому світі, забезпечуючи безпеку, стабільність та гуманітарну допомогу в регіонах, що постраждали від конфліктів.
Миротворчі принципи Китаю
Китайські військові фахівці зазначають, що сучасні підходи країни до участі у миротворчій діяльності ООН враховують традиційну позицію Пекіна з питань національного суверенітету та невтручання у внутрішні справи інших держав відповідно до 5 принципів мирного співіснування: взаємна повага до суверенітету та територіальної цілісності, відносини одне до одного, рівність і взаємна вигода, мирний розвиток.
Ці принципи були записані до Конституції КНР ще у 1982 році і стали основними настановами при розвитку дружніх відносин із зарубіжними країнами.
Китай був активним учасником миротворчих місій ООН із початку 1990-х років. За минулі роки Китай розробив низку принципів, що регулюють його участь у миротворчих операціях ООН, зокрема:
Повага до суверенітету та територіальної цілісності: Китай поважає суверенітет та територіальну цілісність країн, в яких розгорнуто миротворчі місії ООН. Він вважає, що операції з підтримки миру мають проводитися за згодою країн, що приймають, і відповідно до Статуту ООН.
Неупередженість: Китай вважає, що миротворчі місії ООН мають бути неупередженими і не приймати чиюсь сторону у локальних конфліктах. У ньому наголошується, що миротворці не повинні втручатися у внутрішні справи країн, що приймають, або підтримувати будь-яку конкретну політичну фракцію.
Незастосовування сили, окрім самооборони: Китай відданий використанню мирних засобів для вирішення конфліктів і підкреслює важливість діалогу і переговорів. Він вважає, що застосування сили має бути крайнім заходом і має використовуватися лише з метою самооборони чи захисту цивільних осіб.
Захист цивільних осіб: Китай визнає важливість захисту цивільних осіб у зонах конфліктів і вважає, що миротворчі місії повинні приділяти першочергову увагу безпеці та захисту цивільного населення.
Багатосторонність: Китай є рішучим прихильником багатосторонності та вважає, що ООН є найефективнішим форумом для міжнародного співробітництва з питань миру та безпеки. У ньому наголошується на важливості проведення миротворчих місій ООН у співпраці з іншими країнами та регіональними організаціями.
Нарощування потенціалу: Китай вважає, що миротворчі місії ООН мають зосередитися не лише на врегулюванні конфліктів, а й на нарощуванні потенціалу країн, що приймають, для підтримки миру та безпеки у довгостроковій перспективі.
Загалом участь Китаю у миротворчих операціях ООН визначається прихильністю до міжнародного співробітництва, багатосторонності та сприяння миру та безпеці.
Позиція влади Китаю
Голова КНР Сі Цзіньпін у публічних виступах завжди наголошує на важливості участі Китаю у миротворчих місіях ООН як ключового аспекту внеску КНР у глобальний мир та безпеку. Він підкреслює відданість Китаю дотриманню Статуту ООН та міжнародного права, а також його підтримку багатосторонності та співробітництва між країнами.
У своєму виступі на саміті ООН з підтримки миру у 2015 році Сі пообіцяв розширити участь Китаю у миротворчих операціях ООН та надати велику підтримку у навчанні та нарощуванні потенціалу миротворчих сил. Він також оголосив про створення нових резервних сил чисельністю 8000 осіб, які будуть розгорнуті для операцій з підтримки миру, а також виділення 100 мільйонів доларів у Фонд миру та розвитку ООН.
У своєму виступі на церемонії відкриття Форуму ООН з підтримки миру у 2018 році Сі підтвердив відданість Китаю миротворчості та наголосив на важливості спільної роботи для створення спільноти єдиної долі людства. Він також закликав активізувати зусилля щодо усунення корінних причин конфліктів, таких як бідність та відсталість, та сприяти інклюзивному та сталому розвитку.
Розвиток інфраструктури як підтримка стабільності
У рамках своїх миротворчих зусиль китайські миротворці часто беруть участь у проектах розвитку інфраструктури, щоб допомогти підтримати довгострокову стабільність і розвиток приймаючої країни. Деякі способи, якими китайські миротворці розвивають інфраструктуру, включають:
Участь у будівництві та ремонті доріг у приймаючих країнах, що може покращити транспорт та сприяти торговому та економічному розвитку.
Участь у будівництві нових будівель, таких як школи, лікарні та урядові установи, а також у ремонті існуючих будівель, які постраждали внаслідок конфлікту.
Забезпечення чистою водою та послугами санітарії в країнах, що їх приймають, що може допомогти запобігти поширенню хвороб та покращити загальний стан здоров’я населення.
Участь у встановленні сонячних батарей та інших відновлюваних джерел енергії в країнах, що приймають, що може допомогти зменшити залежність від викопного палива та сприяти сталому розвитку.
Загалом китайські миротворці розглядають розвиток інфраструктури як важливий аспект своїх миротворчих зусиль, оскільки це може допомогти підтримувати стабільність та розвиток країни, що приймає, у довгостроковій перспективі.
Гуманітарні місії КНР
Китайські миротворці також брали активну участь у наданні гуманітарної допомоги у рамках своїх миротворчих зусиль. Ось деякі із способів, якими китайські миротворці надають гуманітарну допомогу:
Надання медичної допомоги: китайські миротворці створили польові госпіталі та медичні клініки в зонах конфлікту для надання медичної допомоги нужденним. Вони також надали предмети медичного призначення, такі як ліки та обладнання, місцеві лікарні та клініки.
Роздача їжі та води: китайські миротворці роздавали їжу та воду населенню, що постраждало від конфліктів та стихійних лих. Вони також допомогли створити центри розподілу продовольства та водоочисних споруд, щоб забезпечити місцеве населення доступом до предметів першої необхідності.
Допомога у ліквідації наслідків стихійних лих: китайські миротворці брали участь у ліквідації їх наслідків у країнах, які постраждали від стихійних лих, таких як землетруси та урагани. Вони надали пошуково-рятувальні служби, медичну допомогу та матеріально-технічну підтримку, щоб допомогти потерпілому населенню.
Позитивні оцінки експертів
Західні військові експерти зазначають, що в даний час Китай є важливим партнером у миротворчості, оскільки його діяльність значно підвищує ефективність операцій ООН з підтримки миру.
Аналіз китайських ЗМІ дозволяє зробити висновок, що цей факт обумовлений такими причинами: економічною, політичною та культурною значимістю країни; формуванням Китаю як захисника країн, що відстають у своєму розвитку (основне завдання миротворчих операцій ООН); широким колом китайських інтересів у країнах африканського континенту (75% китайських миротворців розміщено у Африці).
Експерти високо оцінюють кваліфікацію китайських миротворців та підтверджують, що їхня участь суттєво підвищує ефективність миротворчих операцій під егідою ООН.
З іншого боку, участь КНР в таких операціях є одним із інструментів створення позитивного образу китайської держави в очах світової спільноти. Крім цього, миротворча діяльність надає китайським військовослужбовцям можливості підвищити свою кваліфікацію, навички, запозичувати напрацювання закордонних партнерів, тренуватися в операціях поза умовами війни, а також отримувати досвід участі у військових та гуманітарних операціях.
