11 июля Верховная Рада приняла в первом чтении новую редакцию закона о реабилитации жертв советских репрессий. Законопроект №6574 вносит изменения в законодательство об усовершенствовании процедуры реабилитации жертв репрессий коммунистического тоталитарного режима 1917–1991 годов. За него проголосовали 245 народных депутатов.
Согласно пояснительной записке, цель закона – восстановление прав лиц, которые были осуждены во внесудебном порядке, а также осужденных за деяния, которые в цивилизованном обществе не считаются преступлениями.
Согласно новому закону, формами репрессий в 1917–1991 годах признаются казнь, лишение или ограничение свободы, принудительное помещение здорового человека в психбольницу, лишение гражданства, высылка, депортация, раскулачивание, экспроприация имущества, интернирование и т.п.
Документ предлагает более четко определить категории лиц, которые имеют право на реабилитацию. В частности, к ним относятся лица, которые до 24 августа 1991 года были обвинены или которым было назначено наказание по решению внесудебного органа независимо от деяния или мотивов обвинения или назначения наказания; в отношении которых были осуществлены репрессии по классовым, национальным, политическим, религиозным, социальным мотивам; в отношении которых были осуществлены репрессии, если установлена недоказанность вины таких лиц в совершении преступления или административного правонарушения; которые были арестованы, находились под стражей и которым было предъявлено обвинение, если дела против таких лиц были прекращены во время следствия, или закрыты из-за отсутствия события преступления, отсутствия состава преступления, недоказанности участия лица в совершении преступления.
Кроме того, пострадавшими от репрессий признаются: муж или жена репрессированного лица (независимо от времени вступления в брак); дети репрессированного лица, в том числе усыновленные, которые в малолетнем или несовершеннолетнем возрасте остались без отца, матери (усыновителя) или родились в месте лишения свободы, в ссылке, пребывали в специальных домах малютки или детских домах репрессивных органов, или вследствие осуществления репрессии против родителей были принудительно лишены имен и фамилий; родители, отчим, мачеха, усыновитель, опекун, попечитель репрессированного лица, а также лица, находившиеся на иждивении у репрессированного лица; другие родственники или лица, которые на момент осуществления репрессии проживали с репрессированным лицом одной семьей и которые вследствие осуществления репрессии против репрессированного лица были лишены жилья или иного имущества.
Решение о признании лица реабилитированным или пострадавшим от репрессий будет приниматься комиссиями по реабилитации. В комиссию могут обращаться репрессированное лицо, его наследники, любой член семьи репрессированного, омбудсмен, Украинский институт национальной памяти, общественные организации, которые работают над исследованием истории Украины ХХ века или помогают жертвами репрессий тоталитарных режимов.
Принятие нового закона обусловлено тем, что действующий документ не в полной мере охватывал категории лиц, которые были незаконно осуждены коммунистическим режимом за деяния, которые не считаются преступлениями в цивилизованном обществе.